“房多多”、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)化……進入2013年以來,與樓市相關(guān)的重磅消息接踵而至。每一個消息,都牽動著樓市參與各方的心,也悄然影響著樓市走勢。譬如,“房姐”龔愛愛事件,已開始影響一些富人和官員的購房計劃,進而影響到高端投資類物業(yè)的銷售,“房姐”事件同樣在堅定一些官員和富人拋出房產(chǎn)的決心,進而影響到未來二手房的價格。
房產(chǎn)稅也令“房多多”們神經(jīng)敏感,每一次傳聞都會給市場帶來不小的震動,以至于1月31日有媒體報道稱北京將開征房產(chǎn)稅,當天股票市場就有17只地產(chǎn)股跌幅超5%。此外,城鎮(zhèn)化建設(shè)如何重構(gòu)我國城市發(fā)展空間,又會如何影響現(xiàn)有樓市格局,同樣令市場各方高度關(guān)注。針對當前市場關(guān)注的諸多樓市熱點,本期三篇文章分別進行了透視和分析,敬請關(guān)注。
41套住房,共9666.9平方米!陜西神木“房姐”龔愛愛在北京擁有的住房套數(shù)之多,不僅遠遠打破了網(wǎng)貼初舉報的“陜西榆林神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行副行長、榆林市人大代表龔愛愛在北京持有20余套房產(chǎn)”的記錄,也超出了人們對這個“奇女子”巨大能量所能給予的想象。在北京這個被人們視為“限購令”執(zhí)行和戶籍管理非常嚴格、房價又是如此之高的城市,龔愛愛不僅擁有了北京戶口,還在北京戶口名下?lián)碛辛巳绱硕嗟姆慨a(chǎn),這不能不令人備感震驚。
龔愛愛并非在北京擁有如此多房產(chǎn)和多個戶口的“房多多”。業(yè)內(nèi)稱北京有一批囤房者,比如,近日網(wǎng)上再次傳出消息稱,陜西神木縣農(nóng)商行副行長楊利平也在北京三里屯SOHO有12套房屋,其妻擁有3個身份證和戶口。“房多多”們坐擁大量房產(chǎn)不賣也不租,雖然囤積的套數(shù)無法統(tǒng)計,雖然通過聯(lián)網(wǎng)的住房信息系統(tǒng)查詢統(tǒng)計并不難,比如龔愛愛41套房產(chǎn)的浮出水面,但從近期陸續(xù)被揭出的“房妹”、“房叔”、“房嫂”、“房爺”……等囤積住房數(shù)量看,一線城市被少數(shù)人囤積在手里的住房絕非小數(shù)。
每當一線城市房價上漲,專家學者們都習慣于從增加土地投放量、加大普通商品住房供應(yīng)角度開具“藥方”,認為只要不停地增加住房供給,就能緩解供需矛盾,遏制房價上漲。且不說城市土地資源的高度緊張,決定了靠增加土地供應(yīng)帶動住宅供應(yīng)的方法不可持續(xù);即便土地可以海量供應(yīng),單純增加供給,也無法緩解供需矛盾。如果制度漏洞甚多,管理又不嚴格,一旦保障房建設(shè)任務(wù)落到了諸如翟振峰這類官商勾結(jié)的人手里,不要說保障房用地上照樣可以蓋出商品房,即便保障房用地上蓋的是保障房,在這群人中飽私囊后,留給亟須保障房人群的房源估計也所剩無幾。
保障房如此,商品房也不例外。按照北京常住人口測算,現(xiàn)有的一手房和二手房總量,已足以滿足北京市民的日常居住需求。然而,當住房淪為投資品、成為炒家投機炒作的對象,當“有錢一族”和“有權(quán)一族”都把目光聚焦到樓市上,商品房成了滿足他們貪欲的“獵物”時,樓市也由此進入了一人坐擁數(shù)套甚至數(shù)十套、整棟樓的“房多多”時代。在這樣一個資源配置極度畸形的市場,如果一味增加供給,而新增的商品房或保障房又重蹈覆轍地落入少數(shù)有錢有權(quán)有路子的人手里,如此增加供給,究竟能滿足誰的住房需求?如此“黑洞”,又需要增加多少住房供應(yīng),才能填滿?如此供應(yīng),又需要多少原本可以配置到其他地方的寶貴資源,浪費在房地產(chǎn)的重復(fù)建設(shè)上?
坐擁大量房產(chǎn),卻不賣也不租,“房多多”們這么做,不僅讓一線城市的房產(chǎn)資源嚴重浪費和分布失衡,也變相“鎖倉”推高了房價。毫無疑問,要增加一線城市供給,遏制房價過快上漲,必須多管齊下,施以鐵腕重拳,整治“房多多”。譬如,對于以投資投機為目的而囤積住房的“房多多”,可以通過調(diào)整二手房交易個人所得稅稅率、開征個人住房交易的土地增值稅、調(diào)整營業(yè)稅、契稅等稅種,來嚴加遏制。條件成熟時,還可以通過開征房產(chǎn)稅、提高持有成本的方法,對炒家所持超出免征面積之外的住宅,實施分檔遞增征稅的辦法,使這些閑置不用的存量房,流入二級市場,以增加二手房供給。
對于一人多戶,企圖以多戶口掩蓋房產(chǎn)數(shù)量、逃避監(jiān)管和檢查的“房多多”,則應(yīng)從加大對老板、官員、名人等特殊人群的戶籍清理工作開始,嚴格戶籍管理。同時出臺相關(guān)規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)“一人多戶”,假戶名下的房產(chǎn)一律收繳并向二級市場拍賣。對于以權(quán)謀私囤積住房的“房多多”,應(yīng)通過建立官員財產(chǎn)收入公開的制度,讓官員率先公開名下房產(chǎn),增加官員財產(chǎn)透明度。凡瞞報或故意不報者,一旦發(fā)現(xiàn)即予以嚴懲。對于一擲千金的“房多多”,譬如龔愛愛之類,則應(yīng)重點清查購房資金來源,弄清所購住房有無違反限購政策,以及是誰給了龔愛愛們的購房資格,以徹底鏟除房產(chǎn)交易背后的利益鏈。
總之,只有多措并舉,大力整治“房多多”,一線城市的住房供求矛盾才能從根本上緩解,住房才能從投資品真正回歸到居住功能。實際上,“房多多”一人占據(jù)過多房產(chǎn)資源,與當前中央倡導的“厲行節(jié)約、反對浪費”的精神同樣背道而馳,甚至是另一種形式的、較之“嘴上腐敗”和“舌尖上的浪費”更加不可容忍的鋪張浪費。這種浪費,不僅惡化了樓市供需矛盾,推升了房價,敗壞了社會風氣,也加劇了人多地少的中國土地資源的緊張。長遠來看,一些地方為增加土地供應(yīng)而不惜突破耕地紅線的做法,終也會影響我國的糧食安全。