昨日，市住建委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范已購(gòu)限價(jià)商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)，從今日起，家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)適房或限價(jià)房時(shí)，必須夫妻雙方共同的簽訂購(gòu)房合同，房產(chǎn)證上也要寫(xiě)上夫妻二人的姓名的。

　　杜絕一人名下無(wú)房鉆限購(gòu)政策空子

　　新政規(guī)定，從今日起，申請(qǐng)家庭購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房和經(jīng)適房時(shí)，申請(qǐng)人夫妻雙方應(yīng)共同與房屋銷(xiāo)售的單位簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，辦理共同共有的房屋登記手續(xù)。

　　對(duì)這一變化，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，經(jīng)適房、限價(jià)房本身就是以家庭為單位來(lái)申請(qǐng)的，審核的標(biāo)準(zhǔn)是家庭的收入、資產(chǎn)、房產(chǎn)等，而且是以家庭的人口等因素確定配售房源的戶型的大小。“如果房屋產(chǎn)權(quán)只登記在其中一位申請(qǐng)人名下，與實(shí)際按照家庭人口結(jié)構(gòu)確定的分配方案不符的。申請(qǐng)家庭所購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)適房、限價(jià)房也應(yīng)是家庭共有的房產(chǎn)，應(yīng)該夫妻雙方共同共有的。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　另一方面，也存在著所購(gòu)保障房登記在一個(gè)人名下的，另一個(gè)人名下則是無(wú)房，有可能會(huì)鉆限購(gòu)等政策的空子，違法騙購(gòu)的，再用另一個(gè)人的名義去申請(qǐng)買(mǎi)房了。

　　2007年至今保障房自愿辦共有產(chǎn)權(quán)的

　　“這次按照的是‘老房老辦法，新房新辦法’的原則。2007年之前北京組織建設(shè)了天通苑(社區(qū)網(wǎng) 論壇 商鋪)、回龍觀(社區(qū)網(wǎng) 論壇 商鋪)等52個(gè)老經(jīng)適房的項(xiàng)目，這些老經(jīng)適房仍然執(zhí)行的是原政策。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　對(duì)2007年后已取得房產(chǎn)證的限價(jià)房和經(jīng)適房的家庭，如果房產(chǎn)登記為夫妻一方單獨(dú)所有的，夫妻雙方可持身份證明、婚姻關(guān)系證明、房屋所有權(quán)證、夫妻雙方關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)共有情況的約定等材料，到房屋登記的部門(mén)依法辦理共有房屋登記手續(xù)。房屋產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)不變。

　　■解讀

　　通知中，除對(duì)保障房強(qiáng)制實(shí)施夫妻“共有產(chǎn)權(quán)”外，還包括入住前將復(fù)審的家庭住房、實(shí)時(shí)比對(duì)購(gòu)房登記等一系列新政。但新政并不約束2007年之前的老經(jīng)適房項(xiàng)目。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年北京實(shí)施保障房新政以來(lái)，北京共配租配售了18.2萬(wàn)多套的保障房，其中經(jīng)適房和限價(jià)房14.3萬(wàn)套。

　　1 入住保障房前將復(fù)審家庭住房的情況

　　新政規(guī)定，區(qū)縣住房保障部門(mén)要在經(jīng)適房、公租房和廉租房的家庭入住前，核查家庭結(jié)構(gòu)等變化情況，并通過(guò)房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)核對(duì)全部申請(qǐng)家庭成員住房情況。家庭不再符合相應(yīng)的住房保障申請(qǐng)條件的，將按照相關(guān)規(guī)定作出取消該家庭保障資格的決定。

　　【解讀】 市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此前北京保障房政策中，對(duì)申請(qǐng)的家庭資格審核的后一個(gè)節(jié)點(diǎn)是在參加搖號(hào)前，但有的從搖號(hào)到終入住，相差有一兩年。因此全市將統(tǒng)一執(zhí)行入住前復(fù)審。篩查出搖號(hào)之后又獲得住房的家庭，使保障房真正提供給需要的家庭。

　　記者注意到，此次復(fù)審的保障房中，并沒(méi)有包括限價(jià)房。對(duì)此，這位負(fù)責(zé)人表示，限價(jià)房既有商品房的屬性、也有保障房的屬性，而且限價(jià)房的政策中，并沒(méi)有入住后如果獲得其他住房就要退出的規(guī)定，因此并沒(méi)有納入。

　　此外，與前幾個(gè)環(huán)節(jié)審核收入、資產(chǎn)、住房不同，入住前的這次審核只審家庭結(jié)構(gòu)和住房。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果在已購(gòu)房、等待入住的這段時(shí)間里，申請(qǐng)家庭的收入超標(biāo)了少許也要退出的話，并不人性化。而住房必須審的原因是，保障房就是要解決住房困難，如果有了其他住房，就不需要保障了。

　　2 隨時(shí)可查申請(qǐng)者再購(gòu)房的

　　新政規(guī)定，個(gè)人在購(gòu)買(mǎi)住房和申請(qǐng)房屋登記時(shí)，市住建委將隨即核對(duì)是否是保障房或輪候的家庭，如果是的話，其購(gòu)房和登記情況將反饋給住保部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。如果不再符合條件，將分別作出停止申請(qǐng)受理、取消申請(qǐng)資格、責(zé)令退回已購(gòu)、已租保障房或停止發(fā)放租金補(bǔ)貼的決定。

　　【解讀】 市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是首次實(shí)現(xiàn)了住房保障與房屋權(quán)屬系統(tǒng)的實(shí)時(shí)比對(duì)。過(guò)去我們都是在保障房入住后，每年審核一次家庭的收入、住房等的變動(dòng)情況。而這次是如果購(gòu)買(mǎi)或獲得了其他住房，在辦理購(gòu)買(mǎi)或登記的手續(xù)時(shí)，房屋權(quán)屬部門(mén)就立即把這些信息同步傳送給我們的。

　　3 已購(gòu)保障房禁投資抵押

　　新政規(guī)定，限價(jià)房和經(jīng)適房家庭利用保障房抵押借款的，用途僅限于支付本套住房購(gòu)房款，即用于房貸的抵押。未經(jīng)住保部門(mén)同意，不得將所購(gòu)房屋作為其他債務(wù)的擔(dān)保。

　　同時(shí)，已購(gòu)限價(jià)房和經(jīng)適房在房屋產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)未轉(zhuǎn)為商品房前，購(gòu)房家庭不得將所購(gòu)保障房作價(jià)出資或者通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與等方式將房屋所有權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)移給他人。

　　【解讀】 市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此前在法院的審理案件時(shí)，遇到雙方簽訂民間借款等行為，將所購(gòu)保障房抵押，后因無(wú)法償還而導(dǎo)致糾紛的情況。保障房是用來(lái)解決自住需求的，不是用來(lái)投資或牟利的工具，這次政府明確了態(tài)度，以防止今后出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題的。

　　■ 回購(gòu)保障房政府將統(tǒng)一價(jià)

　　按北京的保障房的政策，已購(gòu)經(jīng)適房滿五年可上市出售，但同等價(jià)格下政府可優(yōu)先回購(gòu)。因此經(jīng)適房家庭在上市出售經(jīng)適房前，必須獲得區(qū)縣住保部門(mén)放棄回購(gòu)的證明。

　　“過(guò)去政府回購(gòu)的價(jià)格是由各區(qū)縣制定的，各區(qū)縣不同，有的是按照低的計(jì)稅價(jià)，有的是按照交易的指導(dǎo)價(jià)。這可能導(dǎo)致一個(gè)經(jīng)適房項(xiàng)目，有來(lái)自不同區(qū)縣的家庭，那么他們獲得的區(qū)縣放棄回購(gòu)的價(jià)格是不同的情況。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　此次新政的規(guī)定，經(jīng)適房再上市的交易，區(qū)縣住保部門(mén)要出具全市統(tǒng)一《已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售意見(jiàn)》，明確政府是否行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)等情況的意見(jiàn)。

　　“至于回購(gòu)的價(jià)格，我們也計(jì)劃全市統(tǒng)一。目前52個(gè)老的經(jīng)適房項(xiàng)目回購(gòu)價(jià)格已制定完成，并將下發(fā)各區(qū)縣。其他經(jīng)適房項(xiàng)目和今后的項(xiàng)目，也將統(tǒng)一制定回購(gòu)價(jià)格。”這位負(fù)責(zé)的人說(shuō)。

　　此外，對(duì)于未滿5年的已購(gòu)經(jīng)適房，北京的政策是不能按市場(chǎng)價(jià)格上市的出售，確需出售的，可由區(qū)縣住保部門(mén)按原價(jià)回購(gòu)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，按照原價(jià)回購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)并不合適，因?yàn)楹芏啾Ｕ戏考彝ベ?gòu)房時(shí)都申請(qǐng)了貸款，償還貸款也要支付一定的利息，如果按原價(jià)回購(gòu)，那會(huì)導(dǎo)致保障的房家庭反而“虧本”了，應(yīng)按實(shí)際情況有所調(diào)整。對(duì)此，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)此進(jìn)一步研究。

　　通知規(guī)定，如果經(jīng)適房房主戶口已經(jīng)不在北京了，房子要上市銷(xiāo)售了，需要由房屋所在的區(qū)縣住保部門(mén)出具證明，就能解決這部分房屋的上市交易的問(wèn)題。