現(xiàn)狀:住得比新加坡還要擠 對策:3年內(nèi)需外遷近9萬人口
江漢區(qū)城區(qū)面積在7個中心城區(qū)中小,為33.43平方公里,僅占中心城區(qū)總面積的2.96%,而江漢區(qū)常住人口68.6萬,占中心城區(qū)總?cè)丝诘?1.28%。
一組數(shù)據(jù)能反映出江漢區(qū)人口過密的嚴(yán)峻形勢。截至2011年底,江漢區(qū)人口密度為20511人/平方公里,人均居住用地面積13.25平方米,遠低于我市人均24.2平方米的水平,人均公園綠地面積4.4平方米,也遠低于我市人均8.89平方米的水平。
與國內(nèi)外人口密度大、經(jīng)濟發(fā)達的城市比,更能看出江漢區(qū)“擠得嚇人”。上海寸土寸金,人均居住面積能達到17平方米。新加坡是袖珍小國,面積710平方公里,人口508萬,全國耕地?zé)o幾,人口多居住在城市,但它的城市人口密度達9000人/平方公里,也不似江漢區(qū)“喊擠”。
更嚴(yán)峻的是,江漢區(qū)可供開發(fā)的土地資源也幾乎絕跡。目前,江漢區(qū)農(nóng)用地面積為零,無法通過外圍土地獲得發(fā)展空間。
在此背景下,市土地利用和城市空間規(guī)劃中心建議,江漢區(qū)合理的人口規(guī)模為52萬人,3年內(nèi)需外遷人口8.6萬人,遠期2020年需外遷人口16.6萬人??煽紤]遷往黃陂區(qū)4.6萬人,遷往東西湖區(qū)3萬人,遷往蔡甸區(qū)約1萬人。
9000人/平方公里
20511人/平方公里
人口密度比較
新加坡
江漢區(qū)
13.25平方米
人均居住用地面積比較
江漢區(qū)
上 海
17平方米
商業(yè)用地
這個地段的商鋪,確實寸土寸金呀!
現(xiàn)狀:商業(yè)用地缺口達60公頃 對策:向地下要空間
江漢區(qū)作為我市現(xiàn)代服務(wù)中心區(qū),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展居武漢首位,但土地產(chǎn)生的價值不足廣州越秀區(qū)的1/4,北京西城區(qū)的1/3。其中很大一個因素是,區(qū)域中商業(yè)用地過少,居住用地過多。
按照江漢區(qū)適宜居住人口52萬人推算,居住用地面積應(yīng)控制在810公頃,而目前江漢區(qū)居住用地達909公頃。如果商業(yè)用地地均產(chǎn)值為3億元/公頃,江漢區(qū)至少需要增加商業(yè)用地60公頃。
如此大的面積從何而來?市土地利用和城市空間規(guī)劃中心建議,除了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)增加商務(wù)樓宇外,還可以向“地下”要空間。
江漢區(qū)地下空間利用有較大提升空間。江漢區(qū)地鐵站點多,密度高,參照我國現(xiàn)狀多個城市軌道交通地下空間的開發(fā)情況,可供開發(fā)的地下空間能達到90公頃。伴隨地鐵建設(shè),可以考慮開發(fā)的地下區(qū)域為江漢路、中山公園、漢口火車站、王家墩、唐家墩等地。地下空間開發(fā)后,可用于購物、服務(wù)或地下停車。