“嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房價(jià)合理回歸。”今年政府工作報(bào)告中短短40個(gè)字傳遞出豐富的房地產(chǎn)調(diào)控信息，彰顯中央加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的堅(jiān)定決心。

        過去一年，針對部分地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格過高、投資需求過熱的趨勢，中央加大房地產(chǎn)調(diào)控的力度，抑制不合理的投機(jī)需求，遏制房價(jià)的快速上漲，成果逐步顯現(xiàn)。然而，“資金鏈要斷了”“樓市要垮了”“剛性需求很受傷”“銀行將有很多壞賬”“破壞了市場機(jī)制”等此類議論不時(shí)出現(xiàn)。

        政府工作報(bào)告彰顯中央進(jìn)一步鞏固樓市調(diào)控成果的堅(jiān)定決心。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥說：“我國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，居民自住房的需要持續(xù)增加，滿足這方面的需要，是房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。相反，投機(jī)性購房扭曲供求關(guān)系，會(huì)造成房地產(chǎn)市場大起大落，影響經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。因此在發(fā)揮市場主渠道作用的同時(shí)，必須加強(qiáng)對房地產(chǎn)的調(diào)控。”

        進(jìn)入2012年以來，全國住房的價(jià)格總體平穩(wěn)，調(diào)控正朝著預(yù)期目標(biāo)不斷深入，并取得實(shí)效。

        國家統(tǒng)計(jì)局3月18日發(fā)布報(bào)告，今年2月份我國70個(gè)大中城市，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市有45個(gè)，持平的城市有21個(gè)，環(huán)比價(jià)格上漲的4個(gè)城市漲幅均未超過0.1%。從同比情況看，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格下降的城市有27個(gè)，比上月增加了12個(gè)；同比漲幅比上月回落的城市有32個(gè)，漲幅均未超過2.7%。

        中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉表示：“目前全國主要城市的房價(jià)：在環(huán)比降價(jià)城市數(shù)量上漲的情況下，同比降價(jià)城市數(shù)目也明顯增加，而且疊加目前的CPI，房價(jià)可以說的確在回歸合理的過程中。”

         中央政府持續(xù)發(fā)力的調(diào)控舉措，影響了市場預(yù)期。央行發(fā)布的一季度儲(chǔ)戶問卷調(diào)查報(bào)告顯示，“房地產(chǎn)投資”意愿繼續(xù)回落，較去年末和同期分別降低了1.4和10個(gè)百分點(diǎn)，在主要投資方式中列第三位。

        未來3個(gè)月內(nèi)有購房意愿的居民占14.1%，與上季基本持平，是1999年調(diào)查以來的同期低值。在不同收入水平的居民中，高收入居民（家庭月收入5萬元以上）投資房地產(chǎn)意愿低，僅為13.7%。特大城市（北京市、上海市）居民的房地產(chǎn)投資意愿甚至低于2009年初的低水平，僅為9.4%。

         齊驥表示，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變化，符合市場自身發(fā)展規(guī)律，有利于房地產(chǎn)健康發(fā)展。

         值得關(guān)注的是，一系列有助于抑制投機(jī)、投資性需求的制度建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，今年上半年，40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，各地爭取2013年實(shí)現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)。

        “信息系統(tǒng)的建立和完善，不僅有助于房產(chǎn)稅的推開，而且將推進(jìn)所有稅制改革。”全國政協(xié)委員劉克崮說。

         齊驥說，我們將繼續(xù)落實(shí)國家的部署，堅(jiān)持調(diào)控政策方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持調(diào)控措施不放松，促進(jìn)價(jià)格合理回歸。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善差別化的稅收、信貸及限購等措施，堅(jiān)決抑制不合理的購房需求。另一方面要努力增加普通商品住房供應(yīng)，并通過信貸的幫助，滿足居民合理的需求。

        此外，針對中低收入家庭和階段性支付能力不足的困難家庭的住房問題，通過政府的住房保障政策，繼續(xù)實(shí)施保障性安居工程，使困難家庭的住房需求得到解決。