中國人民銀行公告〔2019〕第16號自發(fā)布以來，對推動利率市場化改革、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為落實黨中央、國務院決策部署，適應房地產市場供求關系的新變化、人民群眾對優(yōu)質住房的新期待，深化利率市場化改革，更好發(fā)揮市場機制作用，維護借貸雙方合法權益，現(xiàn)就完善商業(yè)性個人住房貸款利率定價機制有關事宜公告如下：

一、借款人申請商業(yè)性個人住房貸款時，可以選擇固定利率或浮動利率作為定價方式。合同約定為固定利率的，利率水平在合同期保持不變。合同約定為浮動利率的，利率以最近一個月貸款市場報價利率為定價基準加點形成（加點可為負值），加點幅度應體現(xiàn)市場供求、借款人風險溢價等因素。

二、固定利率商業(yè)性個人住房貸款借款人可與銀行業(yè)金融機構協(xié)商，由銀行業(yè)金融機構新發(fā)放浮動利率商業(yè)性個人住房貸款置換存量貸款。置換時，利率以最近一個月貸款市場報價利率為定價基準加點形成，加點幅度等于原合同利率水平與最近一個月貸款市場報價利率的差值。

三、自2024年11月1日起，合同約定為浮動利率的，商業(yè)性個人住房貸款借款人可與銀行業(yè)金融機構協(xié)商約定重定價周期。在利率重定價日，定價基準調整為最近一個月貸款市場報價利率。利率重定價周期及調整方式應在貸款合同中明確。

四、自2024年11月1日起，浮動利率商業(yè)性個人住房貸款與全國新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率偏離達到一定幅度時，借款人可與銀行業(yè)金融機構協(xié)商，由銀行業(yè)金融機構新發(fā)放浮動利率商業(yè)性個人住房貸款置換存量貸款。重新約定的加點幅度應體現(xiàn)市場供求、借款人風險溢價等因素變化，加點幅度不得低于置換貸款時所在城市商業(yè)性個人住房貸款利率加點下限（如有）。

五、中國人民銀行各省級分行應指導各省級市場利率定價自律機制，根據(jù)轄區(qū)內各城市房地產市場形勢及當?shù)卣{控要求，指導轄區(qū)內金融機構做好落實工作，規(guī)范市場競爭行為，維護市場秩序。

六、銀行業(yè)金融機構應切實做好政策宣傳、解釋和咨詢服務，依法合規(guī)保障借款人合同權利和消費者合法權益，確保有關工作平穩(wěn)有序進行。

本公告自發(fā)布之日起施行，中國人民銀行公告〔2019〕第16號同時廢止。此前相關規(guī)定與本公告不一致的，以本公告為準。

中國人民銀行

中國人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行；國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局；各國有商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，支持城鄉(xiāng)居民剛性和多樣化改善性住房需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就個人住房貸款政策有關事項通知如下：

對于貸款購買住房的居民家庭，商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。

在全國統(tǒng)一的最低首付款比例基礎上，中國人民銀行各省級分行、國家金融監(jiān)督管理總局各派出機構按照因城施策原則，根據(jù)轄區(qū)各城市政府調控要求，自主確定轄區(qū)各城市是否設定差別化的最低首付款比例政策，并確定轄區(qū)各城市最低首付款比例下限。

中國人民銀行

國家金融監(jiān)督管理總局

國家開發(fā)銀行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行：

為支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房用作保障性住房，進一步增強對金融機構和收購主體的市場化激勵，中國人民銀行決定對保障性住房再貸款有關事項進行調整優(yōu)化。對于金融機構發(fā)放的符合要求的貸款，中國人民銀行向金融機構發(fā)放再貸款的比例從貸款本金的60%提升到100%。

此前相關政策規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。保障性住房再貸款其他要素、操作流程和工作要求繼續(xù)執(zhí)行《中國人民銀行關于設立保障性住房再貸款有關事宜的通知》（銀發(fā)〔2024〕110號）、《中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局關于實施保障性住房再貸款的通知》（銀發(fā)〔2024〕135號）有關規(guī)定。

中國人民銀行辦公廳

中國人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行；國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局；國家開發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行，各國有商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行；各信托公司、保險公司、金融資產管理公司：

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，滿足房地產行業(yè)合理融資需求，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關于做好當前金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號）中支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期政策的適用期限延長至2026年12月31日。

二、《中國人民銀行辦公廳 國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳關于做好經營性物業(yè)貸款管理的通知》（銀辦發(fā)〔2024〕8號）中有關政策有適用期限的，將適用期限延長至2026年12月31日。

中國人民銀行

國家金融監(jiān)督管理總局