官方力推不動(dòng)產(chǎn)登記落地 “與房產(chǎn)稅關(guān)聯(lián)”曾遭否認(rèn)
 

　　為確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地實(shí)施,今年年底前所有市縣“頒發(fā)新證,停發(fā)舊證”,國(guó)土資源部已經(jīng)開展推動(dòng)地方不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察。
 

　　為確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地實(shí)施，今年年底前所有市縣“頒發(fā)新證，停發(fā)舊證”，國(guó)土資源部已經(jīng)開展推動(dòng)地方不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察。
 

　　通知要求，各派駐地方的國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前“發(fā)新停舊”嚴(yán)重滯后、存在等待觀望思想、尚未形成實(shí)質(zhì)性整合等工作不力或不作為，以及登記資料移交不到位、職責(zé)整合履行不完整、業(yè)務(wù)流程不合法等不動(dòng)產(chǎn)登記不規(guī)范并造成重大影響的地方開展1～2輪實(shí)地督察，督促各地所有市、縣年底前“頒發(fā)新證、停發(fā)舊證”。
 

　　2016年是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地的關(guān)鍵一年，按照工作安排，要力爭(zhēng)年底前所有市縣停發(fā)舊證、頒發(fā)新證。目前來(lái)看，完成這一工作仍有不小的難度。
 

　　根據(jù)國(guó)土資源部的數(shù)據(jù),截至今年7月21日，全國(guó)335個(gè)地市、2855個(gè)縣區(qū)中，已有170個(gè)地市、1451個(gè)縣市區(qū)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，分別占比50.7%、50.8%。根據(jù)今年年初全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議確定的力爭(zhēng)年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證的任務(wù)時(shí)間表，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記落地工作任務(wù)目前完成過(guò)半。
 

　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王廣華曾表示，今年是“十三五”開局之年，務(wù)必確保年底前全面完成“發(fā)新停舊”的任務(wù)。尚未頒發(fā)新證的地方，要以“發(fā)新停舊”為重點(diǎn)，盡快做到機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員劃轉(zhuǎn)、資料移交、數(shù)據(jù)整合、流程再造、系統(tǒng)開發(fā)、窗口設(shè)置全面到位;已經(jīng)頒發(fā)新證的地方，要以規(guī)范化建設(shè)為核心，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，加快數(shù)據(jù)整合，加強(qiáng)信息應(yīng)用。
 

　　自中央政府2013開始提出不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以來(lái)，外界便給予極大關(guān)注，并賦予其反腐和掛鉤房產(chǎn)稅的功能。但官方一直并不認(rèn)可這些猜測(cè)和關(guān)聯(lián)。
 

　　國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)冷宏志曾表示，這些與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并沒有直接關(guān)系。反腐由專門機(jī)構(gòu)組織調(diào)查，不動(dòng)產(chǎn)在原來(lái)的登記機(jī)關(guān)同樣有登記，并不是有了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記就是反腐。房?jī)r(jià)上漲和下跌，原因在于供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，而不是因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。征稅屬于國(guó)家財(cái)稅政策，什么稅該征不該征，由國(guó)家制定和頒布，跟不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記沒有必然聯(lián)系。
 

　　作為不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)——國(guó)土資源部也確定了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記“時(shí)間表”，從2014年開始，力爭(zhēng)1年內(nèi)基本完成各級(jí)職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);2年內(nèi)逐步銜接過(guò)渡，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施;3年內(nèi)全面建立并完善各項(xiàng)制度;4年內(nèi)建立有效運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。


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