財(cái)政部綜合司昨天公布了“2015年全國土地出讓收支情況”，透露當(dāng)年我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資特別是房地產(chǎn)投資增速大幅回落，經(jīng)濟(jì)增速放緩，土地市場(chǎng)需求不足，全國土地出讓收支規(guī)模出現(xiàn)“雙降”。

2015年，全國繳入國庫的土地出讓收入33657.73億元，同比下降21.6%。其中，土地出讓收入呈現(xiàn)前三季度持續(xù)下降，第四季度止跌回升的主要特征。前三季度分別下降34.6%、37.9%、26.0%，第四季度止跌回升，增長9.5%，其原因是從一季度開始，積極財(cái)政政策注重加力增效，穩(wěn)健貨幣政策注重松緊適度，中央和地方陸續(xù)出臺(tái)穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展政策，促使下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求逐步釋放，商品房銷售面積增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，帶動(dòng)第四季度用地需求回暖。

雖然大多數(shù)省份降幅明顯，不過也有個(gè)別地區(qū)逆勢(shì)上揚(yáng)。分區(qū)域看，東部地區(qū)18797.99億元，下降23.6%，占55.8%；中部地區(qū)8672.40億元，下降17.3%，占25.8%；西部地區(qū)6187.34億元，下降21.2%，占18.4%。分地區(qū)看，除深圳（36.9%）、西藏（1.8%）、廈門（1.2%）、甘肅（0.2%）4個(gè)地區(qū)同比增長外，其他32個(gè)地區(qū)均出現(xiàn)不同程度下降。其中，大連（-56.4%）、寧波（-54.1%）、內(nèi)蒙古（-51.8%）3個(gè)地區(qū)降幅超過50%。深圳市土地出讓收入增長較快，主要是該市經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易火爆，土地資源相對(duì)稀缺，地價(jià)持續(xù)偏高所致。

據(jù)介紹，土地出讓收入減少的主要原因包括土地市場(chǎng)需求不足，用地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，出讓面積繼續(xù)萎縮，地價(jià)增幅逐步趨緩等四大原因。

另一方面，受土地出讓收入下降的影響，2015年，全國土地出讓支出33727.78億元，同比下降18.5%。


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