政策聚焦:近兩天個(gè)人所得稅抵扣房貸的新聞被熱議,隨之引發(fā)的中國將轉(zhuǎn)向“綜合個(gè)人所得稅體系”的討論也成為焦點(diǎn)。中國將循序漸進(jìn)地實(shí)施基于完整的資產(chǎn)信息的個(gè)稅新體系,新體系下房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費(fèi)用將可減稅。
從2013年開始,“個(gè)稅改革”問題幾乎成為每年必提的社會(huì)熱點(diǎn), 3月7日財(cái)政部長樓繼偉的回答給了人們強(qiáng)烈的信號(hào)——“房貸利息抵扣個(gè)稅”真的來啦!
所謂“房貸利息抵稅”,是指允許那些擁有自己房子的納稅人通過他們的主要住宅(或第二住宅)擔(dān)保的貸款所付的利息來減少他們的應(yīng)稅收入。關(guān)于這一政策能幫助購房者省多少錢的案例計(jì)算非常多,但總體而言還是越有錢的人獲得的好處越大。
那么該政策真正的作用不是單純的要提高工資日的幸福指數(shù)。
響應(yīng)二會(huì)號(hào)召,該政策的大的目的就是——去庫存!
關(guān)于中國的庫存量到底有多大,一直是個(gè)謎。
如果按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的新數(shù)據(jù),2015年商品房待售面積首次突破“7億”大關(guān),達(dá)到7.18億平方米,庫存量看起來僅夠銷售半年。
而據(jù)安信證券統(tǒng)計(jì),截至2015年10月,房地產(chǎn)行業(yè)的真實(shí)庫存約為98.3億平方米。部分城市的庫存在不新增供給的情況下,需要8.5年方可完成全部去化。
但無論如何,“化解房地產(chǎn)庫存”是2016結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一,也是近兩個(gè)月房地產(chǎn)優(yōu)惠政策頻出的原因??梢?,去庫存已成“政治任務(wù)”,很有可能2016年政府在政策上的支持力度會(huì)超出以往任何一年。
“房貸利息抵扣個(gè)稅”對(duì)“去庫存”的影響究竟有多大?
在2015年底,中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長任志強(qiáng)就指出,“目前房地產(chǎn)投資增速下降、庫存增速上升,對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)來說是相對(duì)危險(xiǎn)的。而有效的去化政策是有限額地進(jìn)行個(gè)人所得稅的減免,在政策條件允許的情況下,用住房個(gè)貸利息沖抵個(gè)人所得稅”。
事實(shí)上,在國內(nèi),早就出現(xiàn)過利用“個(gè)稅改革”來救市的成功案例。
1998年,上海為了應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)對(duì)樓市的影響,曾出臺(tái)過為期5年的個(gè)人購房退稅政策。
政策規(guī)定,凡1998年6月1日至2003年5月31日期間,在上海購買或差價(jià)換購商品住房并在上海繳納個(gè)人所得稅的中外籍個(gè)人,且是商品房產(chǎn)權(quán)證的法定擁有人,可在這一時(shí)期內(nèi)享受購房后起算的個(gè)人所得稅抵扣。
這項(xiàng)政策也確實(shí)起到了積極作用:1997年上海的住宅銷售面積是617萬平方米,1998年就達(dá)到1057萬平方米。
與1998年的上海政策如出一轍,把房貸利息部分作為稅前抵扣項(xiàng),直接的效果就是降低了個(gè)稅負(fù)擔(dān),從而達(dá)到變相降低月供負(fù)擔(dān)的效果。對(duì)于購房者來說,等于獲得了一個(gè)低利息或零利息的按揭貸款方式。
對(duì)于無房者而言,要想成為這項(xiàng)政策的受益者,首先就要消費(fèi)購房,這無疑會(huì)刺激相關(guān)的需求;對(duì)于有房者而言,可以直接享受減免個(gè)稅的優(yōu)惠,從而拿出更多資金用于消費(fèi),比如購車、旅游、休閑以及娛樂生活。可見,購房成本的降低,必然會(huì)刺激購房需求的激增。
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