7月13日上午消息 發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵今日表示,高房價和等級化城鎮(zhèn)管理體制有直接關系,優(yōu)質資源繼續(xù)集中就意味著高等級城市房價還有上漲空間,北京核心區(qū)的房價不會下降。其認為應尊重市場規(guī)律,不要讓稀缺資源“被低價”造成浪費,首先應取消限購限價。
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李鐵是在新型城鎮(zhèn)化與房地產業(yè)轉型發(fā)展——第五屆中國房地產科學發(fā)展論壇上作出上述表態(tài)的。
如果給中國的城市按金字塔排列的話,從上倒下依次為,4個直轄市、15個副省級城市、270個地級市、368個縣級市、19881個鎮(zhèn)。李鐵認為,這些等級城市之間資源分配不平衡。行政資源市場資源向高等級城市集中,因此形成了不同等級城市房價的不同分布區(qū)間。
一方面,等級化管理體制拉大了不同等級城市之間的公共服務差距,另一方面土地的限量供給導致城市資源的稀缺,全國住房用地計劃供應連續(xù)三年下降。
在這個背景下,房地產則仍然是穩(wěn)定的投資需求。李鐵稱,支撐這個需求的是存在龐大的漂移與金融體制外的隱性資金、社會收入分配的拉大永遠有高端購買群體。另外銀行存款利息率低、股票長期低迷不振,也將投資需求轉向了房價較為穩(wěn)定、房屋安全可靠保值增值、省心省力無需長期后續(xù)管理的房地產。
所以,“北京核心地區(qū)房價不可能下降”李鐵如是判斷,“經濟增長和高收入人口比重增加決定房價上漲趨勢。
李鐵判斷,在等級高的、核心資源好優(yōu)質資源集中的城市買住房仍是當前中國市場經濟的情形下是合理的選擇。優(yōu)質資源繼續(xù)集中就意味著高等級城市房價還有上漲空間。這些地區(qū)房價的漲幅既取決于住房供應量大少也取決于城市輻射范圍,取決于所輻射的地域范圍大小和輻射地域范圍內的人均收入水平。
另外,短期來看,土地出讓金的征收還要持續(xù),而國民收入分配之間的差距短期內很難扭轉。
李鐵得出的結論是,一線城市二三線城市房價穩(wěn)步增長,四線以下城鎮(zhèn)取決于輻射范圍的人均收入水平。
如何破解高房價的困局呢?李鐵建議說其認為應尊重市場規(guī)律,不要讓稀缺資源被低價造成浪費,首先取消限購限價。“如果限價誰是受益者?未來買房人。”其建議取消與戶籍相關的限購政策、商品房價格市場化、提高城區(qū)稀缺土地資源的利用效率、確?;A設施投入的資金供給。
第二,要在空間上合理配置公共資源:
其一 鼓勵發(fā)展特大城市周邊的中小城市;
其二加快輕軌建設 連接中小城市和特大城市主城區(qū);
其三優(yōu)質資源向周邊中小城市轉移;
其四在遠郊區(qū)增加市場化的低價住房供給。
第三,允許集體土地建設公租房
其一引導民間資本參與公租房建設;
其二擴大集體建設用地建設公租房的試點;
其三允許集體經濟組織和農民利用存量集體建設用地建造公租房;
其四政府做好相關基礎設施和公共服務設施建設的配套。
第四,完善租房體系建設明確住房以租為主的供給渠道。