6月19日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施。在會(huì)議上確定的多項(xiàng)政策措施中，明確表示要助推消費(fèi)升級(jí)，具體則為要進(jìn)行創(chuàng)新金融服務(wù)，支持居民家庭首套自住購(gòu)房、大宗耐用消費(fèi)品、教育、旅游等信貸需求，支持保障性安居工程建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)等。其中，關(guān)于“支持居民家庭首套自住購(gòu)房”的表述引起了外界的普遍關(guān)注，自新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)以來(lái)，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議這樣級(jí)別的場(chǎng)合中，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展做出公開(kāi)表態(tài)尚屬首次，對(duì)于近年來(lái)反復(fù)遭受政策調(diào)控的房地產(chǎn)行業(yè)而言，中央高層面上重提“支持”，首先無(wú)疑是利好。

　　當(dāng)然，憑借一次會(huì)議上只字片語(yǔ)的表態(tài)，就認(rèn)定新一屆政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，有明顯的過(guò)度解讀嫌疑。事實(shí)上，去年十八大換屆時(shí)，行業(yè)內(nèi)外就曾出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似言論，大意無(wú)非是在十年房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)程中，上屆政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的意志起到關(guān)鍵性作用，而隨著政府換屆的完成，以政策干預(yù)為主基調(diào)的調(diào)控思路將會(huì)發(fā)生重大逆轉(zhuǎn);而在我們看來(lái)，這樣的觀點(diǎn)略顯天真。

　　首先，我國(guó)政府在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治領(lǐng)域的決策，往往是由中共高層的一個(gè)群體來(lái)共同完成，房地產(chǎn)調(diào)控一定是在黨中央高決策層中得到了大多數(shù)支持的工程;其次，新一屆政府的領(lǐng)導(dǎo)人正是過(guò)去十年政策調(diào)控的主要執(zhí)行者;再次，十年調(diào)控客觀上講在民間確實(shí)具有比較廣泛的群眾基礎(chǔ);以上三點(diǎn)共同決定了以政策干預(yù)為主基調(diào)的房地產(chǎn)調(diào)控大環(huán)境，絕不會(huì)在新一屆政府上臺(tái)之后發(fā)生戲劇化的逆轉(zhuǎn)。因此，當(dāng)前外界對(duì)李克強(qiáng)總理關(guān)于“支持居民家庭首套自住購(gòu)房”表態(tài)的強(qiáng)烈關(guān)注，我們認(rèn)為過(guò)于樂(lè)觀。

　　事實(shí)上，將城鎮(zhèn)居民正常的自住性購(gòu)房和投資性購(gòu)房區(qū)別對(duì)待，是自2005年房地產(chǎn)調(diào)控正式啟動(dòng)以來(lái)從未曾改變的宗旨，即便是在2008年、2011年調(diào)控嚴(yán)厲的時(shí)候，至少在政策文件中也不會(huì)漏掉“繼續(xù)支持首次購(gòu)房行為”之類(lèi)的語(yǔ)句，但在實(shí)際操作過(guò)程中，諸如限購(gòu)、限購(gòu)等調(diào)控政策又往往會(huì)對(duì)自住剛需造成誤傷，客觀上講，調(diào)控機(jī)器一旦啟動(dòng)，要完全避免這樣的誤傷確實(shí)存在很大的難度。因此，在大多數(shù)情況下，我們看到的結(jié)果是，在市場(chǎng)調(diào)控壓力偏大的年份里自住需求基本被一同打壓，而當(dāng)調(diào)控壓力有所降低之后，自住需求又往往會(huì)成為政策緩和的首要對(duì)象，典型的例子便是2012年以來(lái)的這波市場(chǎng)回暖，其源動(dòng)力正是2012年初首套房貸款利率優(yōu)惠的回歸。

　　在我們看來(lái)，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上關(guān)于“支持居民家庭首套自住購(gòu)房”的表態(tài)，首先說(shuō)明了房地產(chǎn)調(diào)控的宗旨在當(dāng)前新一屆政府中依然將得以傳承;其次，站在當(dāng)前整體市場(chǎng)持續(xù)回暖的大環(huán)境來(lái)看，尤其是結(jié)合今年以來(lái)各重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)全面回漲的情況，指望短期之內(nèi)針對(duì)首套房貸政策進(jìn)一步的放松，應(yīng)該說(shuō)可能性極小。