房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲，為了避免“光靠吼”的尷尬，房產(chǎn)稅作為“核威懾”力量似有被啟用的跡象。國(guó)家發(fā)改委日前公布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，明確將“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”作為2013年財(cái)稅體制改革的重要任務(wù)。話音剛落，房產(chǎn)稅的“口水爭(zhēng)論”再次不絕于耳。

　　幾乎是清一色的反對(duì)聲。有人說(shuō)現(xiàn)行土地制度下的房產(chǎn)稅沒(méi)有法律依據(jù)，作為房地產(chǎn)調(diào)控具體執(zhí)行部門(mén)的住建部，有官員上周甚至針?shù)h相對(duì)地明確表態(tài)，“房產(chǎn)稅作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的稅收政策，在調(diào)控中難以‘立竿見(jiàn)影’。樓市調(diào)控若想在短期內(nèi)取得成效，限購(gòu)、限貸等行政手段仍然是選擇。”隨后，某報(bào)甚至發(fā)文稱，房?jī)r(jià)主要取決于供求關(guān)系，無(wú)論從發(fā)達(dá)國(guó)家還是我國(guó)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，不能指望房產(chǎn)稅成為降低房?jī)r(jià)的利器。

　　但筆者以為，在任何國(guó)家，房產(chǎn)稅都是極具殺傷力的巨斧之手。

　　并且，房產(chǎn)稅是存量巨大的永續(xù)稅源，它不僅開(kāi)辟了增收新路徑，還涉及到社會(huì)公平，調(diào)節(jié)收入分配，是完善房地產(chǎn)調(diào)控的重要稅收手段，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展影響深遠(yuǎn)，絕非無(wú)足輕重。

　　價(jià)格的影響因素是多重的，它既受供求關(guān)系影響，也受心理預(yù)期影響。房產(chǎn)稅究竟是存量征收還是增量征收，稅基多高，背后本質(zhì)上都有著復(fù)雜的利益糾葛。房產(chǎn)稅作為增加持有成本的一項(xiàng)強(qiáng)力措施，應(yīng)該堅(jiān)持調(diào)節(jié)高端，對(duì)于占用較多社會(huì)資源的“房伯”“房叔”“房哥”“房姐”，西方國(guó)家都以“累進(jìn)制”征收，這意味著個(gè)人持有成本的大幅增加。對(duì)有多套高檔房的“房祖宗”，如按2%的累進(jìn)稅，幾十年后就會(huì)使其易主。

　　房產(chǎn)稅作為一種巨斧型政策，只要力度足夠大，不會(huì)沒(méi)有效果，只是在現(xiàn)行的“囚徒困境”下，決策層還難下決心，操作層面則推三阻四。當(dāng)下，神十都上天了，13億人的身份證都有海量的“大數(shù)據(jù)”庫(kù)了，而500個(gè)大中城市的住房聯(lián)網(wǎng)還步履維艱。在現(xiàn)行技術(shù)條件下，相關(guān)部門(mén)還以“完整的信息系統(tǒng)缺失”、“房產(chǎn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)難”來(lái)推脫，未免可笑。

　　從利益機(jī)制入手，我們很容易厘清這些王顧左右、翻云覆雨的悖論背后深層的邏輯關(guān)系。房地產(chǎn)市場(chǎng)十年調(diào)控的教訓(xùn)大于經(jīng)驗(yàn)，許多言之鑿鑿的條例、規(guī)章，只要觸及既得利益群體，他們就會(huì)上下其手，百般掣肘，摻沙子，搗糨糊，千方百計(jì)地阻撓。

　　過(guò)去十多年間，流動(dòng)性盛宴和長(zhǎng)期的金融抑制造成的供給短缺，以債務(wù)貨幣為基礎(chǔ)的泛濫流動(dòng)性和土地財(cái)政的放縱極大推高了房?jī)r(jià)。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)似乎只有流金歲月，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)周期性的衰退，從而難言教訓(xùn)。這是一個(gè)只有貪婪而不知恐懼，只有僥幸而沒(méi)有理性，只迷信政策(政府不會(huì)讓房?jī)r(jià)跌)而不敬畏規(guī)律的市場(chǎng)，也是一個(gè)完全失靈的“檸檬市場(chǎng)”。而這才是不確定性風(fēng)險(xiǎn)的根源之所在。

　　在經(jīng)濟(jì)下行階段，房地產(chǎn)單引擎拉動(dòng)日益式微，在房產(chǎn)稅問(wèn)題上的糾結(jié)和兩難困境，折射出傳統(tǒng)的路徑依賴下的轉(zhuǎn)型艱難和改革在深層次利益碰撞面前的裹足不前，財(cái)富效應(yīng)讓所有參與者都有喝醉酒般的迷戀，普遍的自利情結(jié)使全民族的理性精神日益喪失。這時(shí)政策如果長(zhǎng)期曖昧，放縱并任由泡沫膨脹，市場(chǎng)各派因利益見(jiàn)風(fēng)使舵,相互拉鋸，必將加大非理性亢奮和波動(dòng)，延緩調(diào)整的時(shí)間，從根本上難以阻止泡沫終破滅的歷史宿命。

　　現(xiàn)在，房?jī)r(jià)還在上漲，市場(chǎng)從失靈可能邁向失控。所以說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控，還需要一個(gè)民族深入骨髓的理性精神。