廣東劍指嚴(yán)格限購
細(xì)則要求,廣州、深圳兩地需根據(jù)近年房價走勢情況,合理確定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)價格控制目標(biāo),并于3月底前公布。其他地區(qū)需結(jié)合實際,抓緊制訂穩(wěn)定房價的具體方案。對執(zhí)行相關(guān)政策措施不到位、房價上漲過快以及保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢的地區(qū),要及時對該地區(qū)政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問責(zé)。
在限購方面,細(xì)則指出,廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策,并應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。值得注意的是,這是首次對廣州和深圳兩大一線城市實施限購、限價的“雙限”政策。
未提及征稅操作
對公眾為關(guān)注的二手房20%交易所得稅,通知稱,房價過快上漲的地區(qū)要及時采取住房限購等穩(wěn)定房價的政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文關(guān)于出售自有住房個人所得稅的征收規(guī)定。也就是通知對此一筆帶過,并無具體規(guī)定。同時,哪些地方上漲過快也無標(biāo)準(zhǔn)。
中原地產(chǎn)項目部總經(jīng)理黃韜表示,廣州房價調(diào)控目標(biāo)有可能同GDP增長掛鉤,會相對溫和。“總體來說,廣東版細(xì)則不細(xì),可操作性并不強。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌指出,由于國家沒有出臺對于個稅征收方案以及信貸等各項措施實施細(xì)則,因此地方出臺細(xì)則并未涉及這些焦點問題,從而進(jìn)一步加大了下級政府的執(zhí)行難度。
打好“組合拳”才能穩(wěn)房價
一位業(yè)內(nèi)分析人士坦言,其實,不管是“國五條”還是廣東的“國五條”細(xì)則,系列政策都是穩(wěn)定房價的“組合拳”。這其中不僅包括“限購”“限價”、稅收調(diào)節(jié)等措施,還涵蓋了增加小戶型商品住房供應(yīng)、加快保障性安居工程建設(shè)等。
據(jù)了解,此次廣東“國五條”提出要增加中小套型普通商品住房供應(yīng)。
“以上這些政策‘組合拳’都是狙擊高房價的‘殺手锏’,只要執(zhí)行得力,就一定能夠穩(wěn)定房價預(yù)期,實現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)。”廣發(fā)證券房地產(chǎn)分析師沈愛卿說。