10月26日晚,香港元朗一處新盤緊急開售,這里偏遠(yuǎn)的方位并沒(méi)有阻礙買家熱捧,其中不乏內(nèi)地購(gòu)房者。
當(dāng)天,香港特區(qū)政府宣布兩項(xiàng)“辣招”降溫樓市,包括非香港居民到港置業(yè)要繳納15%的買家印花稅、增加額外印花稅的稅率和延長(zhǎng)適用年期等。新措施10月27日起正式生效。
在香港某大學(xué)任教的吳先生已籌備買房數(shù)月,只能推遲買房計(jì)劃。他們一家三口蝸居于新界沙田一個(gè)不足40平方米的單位住宅內(nèi),每月租金7000港元。他尚未居港七年成為香港居民,因而成為15%買家印花稅的征收對(duì)象。香港特區(qū)政府差餉物業(yè)估價(jià)署的數(shù)據(jù)顯示,今年8月,新界40平方米以下私人住宅單位的平均價(jià)格為71735港元,而在今年1月“僅為”57524港元。
香港樓市的再度高企嚇退了買房者,上述稅收新政亦是如此。一位某金融機(jī)構(gòu)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,不論是居民還是非居民,在買家印花稅下都是輸家。
這項(xiàng)政策另一項(xiàng)引人關(guān)注之處在于其對(duì)于內(nèi)地購(gòu)房個(gè)人或機(jī)構(gòu)的影響。香港稅務(wù)局?jǐn)?shù)字顯示,去年近兩成的一手樓是由非香港居民購(gòu)買,比2008年增加逾兩倍。
香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)張炳良28日表示,為避免有非本地人通過(guò)香港公司買樓逃稅,新推出的買家住宅印花稅適用于所有公司,香港注冊(cè)公司也不能例外。
26日傍晚,香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華突然聯(lián)同多位負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)和房屋土地政策的官員召開記者會(huì)宣布兩項(xiàng)新措施,一是推出全新的買家印花稅,即所有外地人士、本地及外地注冊(cè)的公司購(gòu)買香港住宅時(shí)需繳付15%的買家印花稅;同時(shí)也將提高額外印花稅的稅階,將試用期延長(zhǎng)至3年。
曾俊華稱,“香港樓市的亢奮情況已與經(jīng)濟(jì)背道而馳”。
他表示,從今年至今,香港中小型住宅價(jià)格升幅高達(dá)21%,大型住宅價(jià)格上升11%。香港居民供款負(fù)擔(dān)比率已升至50%,若息率上升3%,該比率將增至65%,超過(guò)過(guò)去20年來(lái)50.4%的平均水平。
曾俊華稱,新的買家印花稅為“非常時(shí)期非常措施”,可能會(huì)對(duì)外地人士造成不便,但希望他們諒解。
新措施還延長(zhǎng)和提高了2010年11月開始實(shí)施的針對(duì)短炒買家的額外印花稅(SSD)。若買家在6個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)售,SSD稅率從15%增至20%;6個(gè)月至1年內(nèi)轉(zhuǎn)售,稅率從10%增至15%;1~3年內(nèi)轉(zhuǎn)售的稅率從5%提至10%。
也就是說(shuō),如果有外地買家在半年內(nèi)轉(zhuǎn)售物業(yè),共需繳納占房?jī)r(jià)高達(dá)35%的稅率。這還不算既有的普通印花稅。
除了用于“非常時(shí)期”調(diào)控的上述兩項(xiàng)印花稅,香港還實(shí)行11檔買賣或轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的印花稅率,按照市價(jià)分級(jí),200萬(wàn)港元以下的征收100港元、2173萬(wàn)港元以上高封頂是4.25%。
有分析人士認(rèn)為,上述新措施意在逼退外來(lái)熱錢,但如果供應(yīng)不大幅增加,預(yù)計(jì)香港人住宅需求仍會(huì)慢推樓價(jià),而利息升降將決定未來(lái)樓價(jià)曲線。
曾俊華稱,新一輪樓市管理措施均是從需求著手,希望與特首梁振英早前推出的10招增加房屋供應(yīng)措施一起雙管齊下,從供求兩方面令樓市恢復(fù)健康發(fā)展。
新措施出臺(tái)后,地產(chǎn)開發(fā)商、代理商和買家、賣家均聞風(fēng)而動(dòng),有人歡喜有人憂。